前未几，美国总统特朗普发布排除现任美军参联会主席查尔斯·布朗的职务，提名美国空军退役中将丹·凯恩接任。特朗普发布的这一美武士变乱动，合乎其不按常理出牌、不守惯例的团体作风，出乎良多人预料。特朗普之以是提名丹·凯恩接任美军参联会主席，有着多重斟酌。 一 丹·凯恩1968年8月诞生于美国纽约州埃尔迈拉市，1990年结业于弗吉尼亚军事学院，随后参加空军成为飞翔员。他的总飞翔时数为2800小时，此中150小时为驾驶F-16战役机。丹·凯恩的父亲也曾是战役机飞翔员，驾驶F-4“鬼魅”式战役机。为此，丹·凯恩曾说，飞翔是他的“家属奇迹”。他于1993年1月与莎拉·马丁完婚，育有两子，为人低调。 2001年，丹·凯恩在位于美国马里兰州的安德鲁斯空军基地第121战役机中队担负兵器跟战术主管，履行华盛顿特区上空的防备义务。“9·11”变乱产生之际，丹·凯恩授命破即驾机升空，“击落任安在华盛顿特区邻近的飞机”。当日，凯恩驾机携带20毫米机炮跟两枚近距搏斗导弹，履行空中义务近8小时。 2018年至2019年，丹·凯恩被派驻伊拉克特种作战军队，履行袭击“伊斯兰国”的反恐作战义务，担负“固有信心举动”副批示官。恰是在此时期，丹·凯恩与到火线观察的时任美国总统特朗普有了初次直接打仗，并在特朗普心中留下不错印象。2019年至2021年，丹·凯恩担负国防部采办与保持副部长办公室特殊拜访打算主任，担任监视与本国当局共享有关兵器打算的秘密信息。丹·凯恩于2021年提升中将军衔，同年11月转任中心谍报局军事事件副主任，担负国防部与中心谍报局之间的重要联系人。2024年12月，丹·凯恩在这个职位上退役并退休。 在长达38年的军旅生活中，丹·凯恩取得声誉与奖项包含：获国防部出色退役勋章跟出色飞翔十字勋章各一次，铜星勋章两次，另有其余种种奖项。别的，丹·凯恩还曾涉足航空航天等国防范畴投资运动，与投资范畴接洽亲密。这使得丹·凯恩在2024年退役后，随即参加“盾牌”危险投资公司。 二 在提名丹·凯恩为新任美军参联会主席时，特朗普称其为“优良飞翔员、国度保险专家、胜利的企业家以及在跨部分跟特种作战举动中教训丰盛的‘兵士’”。在正式提名前两天，特朗普就在交际媒体上称“凯恩是真正的将军，了不得的将军”。丹·凯恩取得特朗普的青眼，重要缘于以下起因。 一是直接打仗留下好印象。2018年特朗普第一个总统任期观察伊拉克火线军队时与丹·凯恩第一次近间隔打仗，丹·凯恩显然给特朗普留下十分好的印象。特朗普在2019年一次共跟党政治举动集会上回想此次打仗，他问丹·凯恩“为什么还须要两年才干实现对‘伊斯兰国’的战役”，丹·凯恩告知他，假如转变方式，可能只要要一周就可处理成绩。 二是急于肃清政治敌手。特朗普的政治标记，一面是“让美国再次巨大”，另一面是反拜登。在特朗普看来，他“让美国再次巨大”，而拜登恰好“让美国一直衰败”。 2020年5月，美非裔女子弗洛伊德被白人警员跪杀激发“黑命贵”抗议海潮。美公民主党及总统参选人拜登支撑这个活动，而特朗普则将其视为本人竞选蝉联落败的要害起因。事先，现任美参联会主席查尔斯·布朗正在国会阅历其提升空军顾问长的听证。布朗宣布了一段支撑“黑命贵”活动的视频，还表白了在美军中退役的黑人遭遇打压的情形。在升任空军顾问长后，布朗在差别场所表现，美国空军黑人飞翔员太少，应当给他们更多的机遇。 这使得特朗遍及其团队将布朗视为“必欲去之然后快”的工具。海格塞斯上任国防部长伊始，就在国防部建立“重整美国战役力”特殊任务组，肃清拜登当局所主导的“觉悟活动”在军中的影响。名义上是“重整美军战役力”，现实上包括清除拜登当局的影响，肃清政治敌手的身分。此次，除懂得除查尔斯·布朗的参联会主席职务，还排除了首位女性水师作战部长丽莎·弗兰切蒂大将等5名美军高官的职务。 在发布排除布朗参联会主席职务的同时，特朗普也对布朗停止了某种抚慰，感激布朗为美国贡献40多年，“是一位优良的名流，出色的引导者，我祝贺他跟他的家人将来所有顺利”。但依据美王法律，参联会主席两年一个任期，可蝉联3个任期6年，跟平常期个别蝉联1次共4年。当初布朗一个任期未满即被解聘，无论特朗普说什么，对布朗都象征着耻辱。 三是便于与国防部长海格塞斯的配合。因为特朗普录用的国防部长海格塞斯资格较浅，而从法理上、层级上，国防部长都在参联会主席之上，像马克·米利、查尔斯·布朗如许军功显赫、位高权重的大将，从心底里遵从一个44岁、资格肤浅的国防部长是很难的。海格塞斯自己内心也缺少底气。丹·凯恩军阶为中将，为人低调，与性情外向、为人高调的海格塞斯搭配，可望构成互补，利于彼此共同开展任务。 三 显然，特朗普提名退役空军中将丹·凯恩接任参联会主席，在诸多方面与美军法理、惯例不符，至少面对三方面凸起成绩。 起首是不先例。由退役将领直接提升参联会主席，在美军不先例。有人举出1962年肯尼迪总统录用已经退役的马克斯韦尔·泰勒大将担负参联会主席作为先例，但这个例子与以后特朗普提名的退役空军中将丹·凯恩基础不可比性。 马克斯韦尔·泰勒在1953年任驻韩国美国第8团体军司令时即提升为四星陆军大将军衔，1955年到任陆军顾问长，1959年退休并退役。然而，1961年肯尼迪总统录用泰勒为总统军事参谋，同时二次参军。1962年，肯尼迪总统录用泰勒为参联会主席。泰勒在被录用为参联会主席时，不只是大将军衔，曾任陆军顾问长，并且事先已重返现役。也就是说，肯尼迪总统录用已经退役的马克斯韦尔·泰勒为参联会主席时，不任何法理跟轨制阻碍，所有牵强附会。 其次是缺项太多。根据美国1947年《国度保险法》欧洲杯十大滚球体育app跟1986年《国防部改选法》，美军顾问长联席集会成员包含参联会主席、副主席、陆军顾问长、空军顾问长、水师作战部长、水师陆战队司令跟公民保镳局局长，而参联会主席的人选为“武装军队正规军高等将领，包含除公民保镳局局长之外的参联会其余重要成员跟作战司令部的批示官”。 根据美军多年来的通例，参联会主席基础在陆军顾问长、空军顾问长、水师作战部长之间提拔，并且大要上是轮番坐庄，由于须要照料美军兵种之间皇冠app最新版本下载的均衡。 对照之下，丹·凯恩的缺项就十分显明了，他不是大将，也不是兵种顾问长或作战司令部批示官，还不是现役。要按法理成为参联会主席，先要从新成为现役武士，这个不难；但在他2024年岁尾退休的情形下，以什么起因将其提升为大将军衔呢？ 以是，要让丹·凯恩理直气壮地成为参联会主席，要一个一个去补齐缺项，这个任务不会简略。假如国会宽免丹·凯恩的这些缺项经由过程对他的录用，那不只将开中将担负参联会主席的先例，也将创宽免名目最多的记录。 最后成果不见得会如特朗普所愿。从曾经产生的录用能够发明，经由过程提名与职位不那么相当的人选来表现他的“分外开恩”，从而使得被提名跟录用的官员对他深恶痛绝、相对虔诚，是特朗普用人之道的一个特色。但现实证实这一招并纷歧定无效，尤其是在美武士事方面。比方，在他的第一个总统任期，经由过程违反惯例录用陆军顾问长马克·米利为参联会主席，但马克·米利并未因而对特朗普惟命是从。 特朗普的内阁提名流被打回票者不胜枚举，包含安德鲁·普兹德的劳工部部长提名，马特·盖茨的司法部部长提名沙巴体育app下载等，但假如丹·凯恩的参联会主席提名被国会反对，则会是特朗普当局人事录用的一个年夜挫败，也会激起行政团队与国会的抵触。以是，丹·凯恩的参联会主席提名在国会听证经由过程的盼望应当是比拟年夜的。但由于国防部长较弱，就再找一个弱的参联会主席，如许就能“重整美军战役力”吗？ （作者单元：国防科技年夜学信息通讯学院） 吴敏文 起源：中国青年报